Radu Ștefan Mazăre este primarul Constanței şi președintele Organizației Județene PSD Constanța, a frecventat Institutul de Marină Civilă Constanța, Specializarea Electromecanică, fără a-și finaliza studiile. Mazăre este o personalitate controversată, fiind suspectat de legături cu lumea interlopă constănțeană și de afaceri ilegale (conform unor acuzații apărute în unele ziare românești), el făcând obiectul mai multor anchete penale ale DNA. S-au împlinit 1429 de zile de la trimiterea sa in judecata, in dosarul „Retrocedarile ilegale”.
O reţea din care DNA spune că face parte primarul Constanţei, Radu Mazăre, actualul preşedinte al Consiliului Judeţean Constanţa, Nicuşor Constantinescu, dar şi alte 35 de persoane (angajaţi ai instituţiilor publice, notari, oameni de afaceri, samsari de terenuri etc.) ar fi păgubit statul cu 114 milioane de euro prin retrocedarea ilegală a circa 100 de hectare de teren situat în Constanţa. Edilul Constanţei este acuzat că s-ar afla în fruntea unui grup care ar fi pus la cale retrocedarea ilegală în perioada 2002 – 2005. Astfel, patrimoniul public a fost deposedat de mari suprafeţe de teren intravilan în valoare de 114 milioane euro dintre care 77,77 milioane euro reprezintă prejudiciu în dauna statului şi de 36,16 milioane euro prejudiciu în dauna municipiului Constanţa. Mai mult, au fost restituite porţiuni de plajă şi faleză care, potrivit Constituţiei şi legilor în vigoare fac obiectul exclusiv al proprietăţii publice, adică nu pot ajunge sub nicio formă în proprietatea vreunei persoane fizice sau juridice. Urmărirea penală în dosar a început în decembrie 2005, iar aproape trei ani mai târziu, pe 25 octombrie 2008, cei 37 de inculpaţi au fost trimişi în judecată. Procesul a fost suspendat la termenul din 15 septembrie 2011. Curtea Constituţională urmează să judece o excepţie de neconstituţionalitate ridicată de avocaţii apărării.